• Последние
  • В тренде
  • Все
  • Бизнес
  • Финансы
  • Экономика
  • Банки и Кредиты
  • Инвестиции
  • Фондовый рынок
  • Криптовалюты
  • Форекс
  • Технологии
Счетная палата указала на риски при создании системы «ГосТех»

Счетная палата указала на риски при создании системы «ГосТех»

30.08.2022
Американский Сенат чудом спас США от катастрофического дефолта

Американский Сенат чудом спас США от катастрофического дефолта

03.06.2023
Россиянам начали предлагать африканское гражданство: стоит ли покупать

Россиянам начали предлагать африканское гражданство: стоит ли покупать

03.06.2023
Мордашов выступил против сбора с бизнеса за иностранный софт

Мордашов выступил против сбора с бизнеса за иностранный софт

02.06.2023
Reuters узнал, что порт Тамани может остановить экспорт СПГ из-за дронов

Reuters узнал, что порт Тамани может остановить экспорт СПГ из-за дронов

02.06.2023
Binance просит канадского регулятора прекратить расследование в отношении себя

Binance просит канадского регулятора прекратить расследование в отношении себя

02.06.2023
Американский регулятор пересмотрит правила управления рисками в криптоиндустрии

Американский регулятор пересмотрит правила управления рисками в криптоиндустрии

02.06.2023
Котировки зерновых и сои на CBOT выросли в четверг

Котировки зерновых и сои на CBOT выросли в четверг

02.06.2023
Представитель ЕЦБ Панетт заявил, что конец цикла повышения ставок близок

Представитель ЕЦБ Панетт заявил, что конец цикла повышения ставок близок

02.06.2023
У VK потребовали почти ₽1 млрд из-за долгов по евробондам

У VK потребовали почти ₽1 млрд из-за долгов по евробондам

01.06.2023
ФСБ сообщила об акции американских спецслужб с iPhone

ФСБ сообщила об акции американских спецслужб с iPhone

01.06.2023
Сделка о потолке госдолга США вызвала гнев республиканцев: «Очередной финансовый обрыв»

Сделка о потолке госдолга США вызвала гнев республиканцев: «Очередной финансовый обрыв»

01.06.2023
В России нашелся город, где яйца продают по паспортам

В России нашелся город, где яйца продают по паспортам

01.06.2023
Суббота, 3 июня, 2023
Финансовый журнал
  • Бизнес
    Мордашов выступил против сбора с бизнеса за иностранный софт

    Мордашов выступил против сбора с бизнеса за иностранный софт

    Reuters узнал, что порт Тамани может остановить экспорт СПГ из-за дронов

    Reuters узнал, что порт Тамани может остановить экспорт СПГ из-за дронов

    Какие продукты чаще всего продают в России со скидками. Инфографика

    Какие продукты чаще всего продают в России со скидками. Инфографика

    Российские компании сократили рейсы на чешских самолетах

    Российские компании сократили рейсы на чешских самолетах

    Эмин Агаларов покинул Crocus Group

    Эмин Агаларов покинул Crocus Group

    ФСИН опровергла резкое снижение вырубки леса заключенными

    ФСИН опровергла резкое снижение вырубки леса заключенными

    Американская компания продала долю в российской сети Familia

    Американская компания продала долю в российской сети Familia

    Эксперты назвали рынок жилья в России «субсидийным наркоманом»

    Эксперты назвали рынок жилья в России «субсидийным наркоманом»

    Таможня назвала Barbie и Lego одними из самых подделываемых игрушек

    Таможня назвала Barbie и Lego одними из самых подделываемых игрушек

  • Финансы
    Представитель ЕЦБ Панетт заявил, что конец цикла повышения ставок близок

    Представитель ЕЦБ Панетт заявил, что конец цикла повышения ставок близок

    Путин выразил надежду, что инвестпрограмму для регионов доведут до конца

    Путин выразил надежду, что инвестпрограмму для регионов доведут до конца

    ЦБ: денежная масса России в национальном определении уменьшилась на 0,2 процента в апреле

    ЦБ: денежная масса России в национальном определении уменьшилась на 0,2 процента в апреле

    Сенатор Климов заявил, что пул резервных валют позволит БРИКС избежать проблем в расчетах

    Сенатор Климов заявил, что пул резервных валют позволит БРИКС избежать проблем в расчетах

    Представитель Минфина Чебесков: цифровые валюты не подходят для хранения сбережений

    Представитель Минфина Чебесков: цифровые валюты не подходят для хранения сбережений

    Путин: надо гарантировать инвесторам их интересы, но и государство должно подумать о себе

    Путин: надо гарантировать инвесторам их интересы, но и государство должно подумать о себе

    Некоторые республиканцы в конгрессе США заявили, что хотят блокировать сделку по госдолгу

    Некоторые республиканцы в конгрессе США заявили, что хотят блокировать сделку по госдолгу

    Глава «Тинькофф банка» Близнюк предложил создать альтернативу платежной системе «Мир»

    Глава «Тинькофф банка» Близнюк предложил создать альтернативу платежной системе «Мир»

    Welt am Sonntag: в ЕС заморозили более 24 миллиардов евро российских частных активов

    Welt am Sonntag: в ЕС заморозили более 24 миллиардов евро российских частных активов

  • Экономика
    Американский Сенат чудом спас США от катастрофического дефолта

    Американский Сенат чудом спас США от катастрофического дефолта

    Россиянам начали предлагать африканское гражданство: стоит ли покупать

    Россиянам начали предлагать африканское гражданство: стоит ли покупать

    Сделка о потолке госдолга США вызвала гнев республиканцев: «Очередной финансовый обрыв»

    Сделка о потолке госдолга США вызвала гнев республиканцев: «Очередной финансовый обрыв»

    В России нашелся город, где яйца продают по паспортам

    В России нашелся город, где яйца продают по паспортам

    «Челноки» рассказали, как возят санкционку в Россию: «Беру сверху 10 процентов»

    «Челноки» рассказали, как возят санкционку в Россию: «Беру сверху 10 процентов»

    Путин поговорил с креативным классом об играх и мультфильмах

    Путин поговорил с креативным классом об играх и мультфильмах

    Чем полезен простым россиянам Евразийский экономический союз

    Чем полезен простым россиянам Евразийский экономический союз

    Мишустину показали российские грузовики без водителя и даже без места для него

    Мишустину показали российские грузовики без водителя и даже без места для него

    Проверку транспорта на Крымском мосту поставили на поток: что ждет туристов

    Проверку транспорта на Крымском мосту поставили на поток: что ждет туристов

  • Банки и Кредиты
    Банк «Тинькофф» объявил о приостановке SWIFT-переводов в валюте до 1 октября.

    Банк «Тинькофф» объявил о приостановке SWIFT-переводов в валюте до 1 октября.

    СМИ: российские артисты попросили доплаты за исполнение патриотических песен

    СМИ: российские артисты попросили доплаты за исполнение патриотических песен

    Bloomberg: страны ЕС заморозили активы россиян на сумму $14,6 млрд

    Bloomberg: страны ЕС заморозили активы россиян на сумму $14,6 млрд

    Россиянам рассказали, как покупать гаджеты из параллельного импорта

    Россиянам рассказали, как покупать гаджеты из параллельного импорта

    Для жителей РФ изменяется принцип уплаты штрафов за просрочку оплаты услуг ЖКХ

    Для жителей РФ изменяется принцип уплаты штрафов за просрочку оплаты услуг ЖКХ

    Госдума ратифицировала договор о пенсиях с Таджикистаном

    Госдума ратифицировала договор о пенсиях с Таджикистаном

    Сотовые операторы повысили цены на действующие тарифы

    Сотовые операторы повысили цены на действующие тарифы

    Россиян предупредили о новых схемах мошенничества при планировании отдыха

    Россиян предупредили о новых схемах мошенничества при планировании отдыха

    В РФ разрешили продажу наличной валюты кроме долларов и евро

    В РФ разрешили продажу наличной валюты кроме долларов и евро

  • Инвестиции
    Котировки зерновых и сои на CBOT выросли в четверг

    Котировки зерновых и сои на CBOT выросли в четверг

    Эксперты: рубль в июне будет расти к доллару на дорожающей нефти

    Эксперты: рубль в июне будет расти к доллару на дорожающей нефти

    Американская компания-производитель чипов Nvidia достигла капитализации в триллион долларов

    Американская компания-производитель чипов Nvidia достигла капитализации в триллион долларов

    ICE: биржевые цены на газ в Европе утром держатся выше 280 долларов за тысячу кубометров

    ICE: биржевые цены на газ в Европе утром держатся выше 280 долларов за тысячу кубометров

    Замглавы ФНЭБ Гривач: межсезонье — основной фактор снижения биржевых цен на газ в Европе

    Замглавы ФНЭБ Гривач: межсезонье — основной фактор снижения биржевых цен на газ в Европе

    Российский рынок акций растет за счет позитивной конъюнктуры на рынке нефти

    Российский рынок акций растет за счет позитивной конъюнктуры на рынке нефти

    Эксперт Хазанов: россияне могут купить в 2023 году рекордные 90-100 тонн золота

    Эксперт Хазанов: россияне могут купить в 2023 году рекордные 90-100 тонн золота

    Золото во вторник дешевеет в преддверии выхода экономической статистики по США

    Золото во вторник дешевеет в преддверии выхода экономической статистики по США

    ICE: цены на газ в Европе в понедельник держатся ниже 330 долларов за тысячу кубов

    ICE: цены на газ в Европе в понедельник держатся ниже 330 долларов за тысячу кубов

  • Фондовый рынок
    «Цифра» перестанет давать плечо под залог «недружественных» акций

    «Цифра» перестанет давать плечо под залог «недружественных» акций

    Зафиксирована первая лицензия на разблокировку активов российского инвестора

    Зафиксирована первая лицензия на разблокировку активов российского инвестора

    Финам получил от Clearstream отказы по всем поручениям на вывод бумаг из НРД

    Финам получил от Clearstream отказы по всем поручениям на вывод бумаг из НРД

    Московская биржа рекомендовала выплатить дивиденды за 2022 год

    Московская биржа рекомендовала выплатить дивиденды за 2022 год

    Аналитик посоветовал инвестором готовиться к распродаже акций Big Tech

    Аналитик посоветовал инвестором готовиться к распродаже акций Big Tech

    Предотвращение рецессии в США — «предательский» сценарий для рынка?

    Предотвращение рецессии в США — «предательский» сценарий для рынка?

    Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 28 февраля выросла на 1,06% и составила 39966,606 млрд руб.

    Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 28 февраля выросла на 1,06% и составила 39966,606 млрд руб.

    Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 24 февраля выросла на 0,26% и составила 39301,435 млрд руб.

    Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 24 февраля выросла на 0,26% и составила 39301,435 млрд руб.

    Путин одобрил приобретение «Газпром нефтью» доли Shell в Салымском проекте

    Путин одобрил приобретение «Газпром нефтью» доли Shell в Салымском проекте

  • Криптовалюты
    Binance просит канадского регулятора прекратить расследование в отношении себя

    Binance просит канадского регулятора прекратить расследование в отношении себя

    Американский регулятор пересмотрит правила управления рисками в криптоиндустрии

    Американский регулятор пересмотрит правила управления рисками в криптоиндустрии

    Чанпэн Чжао поддержал криптоориентированную предвыборную программу Рона ДеСантиса

    Чанпэн Чжао поддержал криптоориентированную предвыборную программу Рона ДеСантиса

    Binance увольняет 20% своего персонала

    Binance увольняет 20% своего персонала

    Люксовый бренд Prada анонсировал цветочную коллекцию NFT Timecapsule

    Люксовый бренд Prada анонсировал цветочную коллекцию NFT Timecapsule

    Tether намерена вложиться в экологически чистый майнинг биткоинов в Уругвае

    Tether намерена вложиться в экологически чистый майнинг биткоинов в Уругвае

    Bitpanda заключила сотрудничество с Coinbase для продвижения криптовалюты в Европе

    Bitpanda заключила сотрудничество с Coinbase для продвижения криптовалюты в Европе

    СМИ: Пекин опубликовал свою Белую книгу по Web3

    СМИ: Пекин опубликовал свою Белую книгу по Web3

    Криптоскептик Питер Шифф готовится к выпуску коллекции NFT

    Криптоскептик Питер Шифф готовится к выпуску коллекции NFT

No Result
View All Result
Финансовый журнал
No Result
View All Result
Главная Технологии

Счетная палата указала на риски при создании системы «ГосТех»

30.08.2022
49
АКЦИИ
140
ПРОСМОТРЫ

C 2024 года она должна стать обязательной для всех госорганов Счетная палата увидела риски во владении Сбербанком платформой «ГосТех» Государственные информационные системы в России носят «лоскутный» характер и не содержат полной информации, считает Счетная палата. Проблемы аудиторы нашли при создании платформы «ГосТех», права на которую принадлежат Сбербанку


                    Счетная палата указала на риски при создании системы «ГосТех»

Государственные информационные системы (ГИС) в России слабо согласованы друг с другом, следует из заключения Счетной палаты. РБК ознакомился с соответствующим отчетом «Оценки текущего состояния федеральных государственных информационных систем с точки зрения перспектив цифровизации государственного управления» (документ был утвержден коллегией Счетной палаты в июне 2022-го).

Какие системы анализировала Счетная палата

Заявленная цель исследования— «анализ состава созданных и эксплуатируемых ФГИС <…> с точки зрения перспектив цифровизации государственного управления». Объектами исследования стали Минцифры и другие федеральные органы власти, государственные внебюджетные фонды, федеральные фонды, государственные корпорации и государственные компании. Исследование проводилось с 29 декабря 2020 года по 28 июня 2022 года.

Согласно отчету, причины разрозненности ГИС в России— недостаток «квалифицированных сотрудников» и «чрезмерное делегирование ИТ-процессов внешним специалистам», в том числе системным интеграторам. Как итог это приводило к замыканию российской ИТ-среды на конкретных поставщиков и разработчиков, а также использованию устаревших технологий, которые нельзя было масштабировать или адаптировать в процессе трансформации.

Аудиторы также отметили:

    в российском законодательстве нет критериев определения ГИС, а также обязанности со стороны властей использовать только госсистемы в своей работе; существующие ГИС, описывающие услуги, функции и полномочия федеральных органов власти и государственных внебюджетных фондов, содержат неполные данные и противоречат друг другу; ГИС, в том числе в рамках одних ведомств, разобщены как технически, так и архитектурно.

Для решения проблем Счетная палата предлагает:

    до 20 декабря 2023 года установить обязательные критерии отнесения информационной системы к государственной; до 28 февраля 2023 года распространить единые критерии ГИС на все госорганы и прочие госорганизации; до 23 декабря 2023 года создать единый госинформресурс, где будет указана полная и достоверная информация о функциях, услугах, полномочиях всех госорганов и госорганизаций.

Как уточнил представитель Счетной палаты, рекомендации аудиторов были направлены в правительство 26 июля: «О результатах пока говорить рано, поднятые нами проблемы требуют большего времени для их решения. Мы продолжаем взаимодействовать с аппаратом правительства и Минцифры в рабочем порядке». РБК направил запрос в правительство.

Что не так с «ГосТехом»

Отдельно аудиторы указали на проблему, возникшую при создании платформы «ГосТех»— она должна объединить разрозненные государственные информационные системы в одну для взаимодействия между гражданами, государством и бизнесом. Эксперимент по ее созданию стартовал осенью 2020 года. Право стать разработчиком платформы досталось Сбербанку, сумма контракта составила 900 млн руб.

Но, как указывает Счетная палата, Минцифры (отвечает за проведение эксперимента по созданию и развитию платформы) не может полностью контролировать программное обеспечение «ГосТеха». Согласно контракту, Сбербанк передал неисключительные права ведомству на свое программное обеспечение, которое составляет техническую основу «ГосТеха», на срок действия собственных исключительных прав. При этом неисключительные права не позволяют модифицировать ПО и передавать его исходный код. В Счетной палате опасаются, что если Сбербанк потеряет свои исключительные права, то и неисключительные права Минцифры также аннулируются и это приведет к потере платформы. Изначально контракт со «Сбером» действовал до мая 2022-го, в рамках экспериментального периода. Но весной, на фоне санкций и спецоперации власти указали на недоступность серверного оборудования и усиление атак на инфраструктуру и продлили сроки оказания услуг без изменения стоимости контракта с подрядчиком. В рамках текущей лицензии договор действует до 31 декабря 2022 года, указано в материалах к закупке по созданию системы.

Директор департамента аудита цифрового развития и господдержки предпринимательства Счетной палаты Юрий Урсу утверждает, что указанный в отчете риск возник сразуже после заключения подобной передачи прав. По его мнению, проблему можно решить двумя способами: приобрести исключительные права с передачей исходных кодов платформы «ГосТех» либо заказать разработку новой платформы. По его версии, для Минцифры «проще» дальше использовать платформу «Сбера», так как на нее уже начали переносить ряд важных госсервисов (цифровые полисы медстрахования, запись в спортивные школы, управление госимуществом и др.). В отчете Счетная палата указывает, что «исключить риск утраты Россией прав на программное обеспечение платформы «ГосТех» необходимо до 30 июня 2023 года.

Представитель Минцифры настаивает, что срок действия права на использование программного обеспечения не связан со сроком оказания услуг по его функционированию, а исключительные права на созданные на базе «ГосТеха» информационные системы принадлежат государству. Он также отметил, что согласно лицензионному договору, право на использование программного обеспечения «Сбер» передал всем ведомствам-участникам эксперимента на весь срок действия своего исключительного права. «В настоящее время прорабатывается вопрос о внесении изменений в условия лицензионного договора, расширяющих после окончания эксперимента возможность использования программного обеспечения «Сбербанк» для всех федеральных, региональных и муниципальных ведомств»,— сообщили в ведомстве.

В пресс-службе «Сбера» сообщили, что платформа обеспечивает надежность и стабильность функционирования государственных информационных систем. «Совместная работа со специалистами Минцифры позволила в кратчайшие сроки разработать полностью импортозамещенный продукт, аттестованный регуляторами. Согласно российскому законодательству, исключительные права на разработанное по государственному заказу ПО, передаются государству»,— сообщили РБК в «Сбере», отметив, что в рамках дополнительного соглашениям к лицензионному договору Минцифры передаются права на модификацию исходного кода ПО платформы.

Риск потери исключительного права на ПО действительно есть, так как право на программу является такимже активом, как и любой другой: его можно продать, на него может быть обращено взыскание и т.д., напоминает руководитель дирекции юридической фирмы Vegas Lex Кирилл Никитин.

Партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Глеб Ситников добавил, что Минцифры может утратить право пользоваться ПО, если Сбербанк расторгнет лицензионный договор или если кто-то оспорит право компании на него. При этом он считает, что утрата права «Сбером» «маловероятна», а возможность расторжения договора зависит от условий контракта. «Но сомневаюсь, что по контракту у Сбербанка есть право на отказ по иной причине, кроме неуплаты Минцифры лицензионных платежей в срок. Важно отметить, что право использовать ПО передано без права модификации, то есть министерство не имеет права создавать на основе этого ПО новое без разрешения Сбербанка»,— рассуждает он.

Техническая основа «ГосТеха»— собственные технологии, часть из них использовалась в качестве компонентов облачной платформы— Platform V, следовало из пояснений «Сбера». Однако TAdviser со ссылкой на свои источники писал, что в основе «ГосТеха» лежит свободное программное обеспечение, так называемый open source (софт, распространяемый на условиях свободного лицензионного договора, когда пользователь получает право использовать программу в любых не запрещенных законом целях; имеет доступ к исходному коду программы для его изучения или переработки, внесения изменений), которое контролируется юрлицами из США. Осенью 2021 года стало известно, что правительство сделало обязательным использование «ГосТеха» региональными и федеральными властями с 2024 года. В начале августа «Интерфакс» со ссылкой на собственный источник писал, что Минцифры рассчитывает запустить платформу «Гостех» в январе 2023 года.

Поделиться20Твиттер12послатьПоделитьсяПоделиться2Поделиться
Следующий пост

На «Госуслугах» восстановили функцию по оформлению загранпаспорта

Предыдущий пост

Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 30 августа выросла на 0,93% и составила 40676,532 млрд руб.

Следующий пост
Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 30 августа выросла на 0,93% и составила 40676,532 млрд руб.

Капитализация российского рынка акций Московской биржи в секторе Основной рынок на 30 августа выросла на 0,93% и составила 40676,532 млрд руб.

Средний курс евро со сроком расчетов «завтра» по итогам торгов составил 60,5819 руб.

Средний курс евро со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 60,5819 руб.

Средний курс юаня со сроком расчетов «завтра» по итогам торгов составил 8,7369 руб.

Средний курс юаня со сроком расчетов "завтра" по итогам торгов составил 8,7369 руб.

Пожалуйста авторизуйтесь для обсуждения публикации

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Глава «Тинькофф банка» Близнюк предложил создать альтернативу платежной системе «Мир»

Глава «Тинькофф банка» Близнюк предложил создать альтернативу платежной системе «Мир»

27.05.2023
ЦБ и финуполномоченный в этом году запустят пилот по урегулированию просроченных долгов

ЦБ и финуполномоченный в этом году запустят пилот по урегулированию просроченных долгов

12.05.2023
Аналитик Осадчий: активы Швейцарии в России национализируют при передаче денег ЦБ Украине

Аналитик Осадчий: активы Швейцарии в России национализируют при передаче денег ЦБ Украине

11.05.2023
ЦБ: денежная база России в узком определении на 12 мая составила 17,52 триллиона рублей

ЦБ: денежная база России в узком определении на 12 мая составила 17,52 триллиона рублей

19.05.2023
Состояние Цукерберга в 2023 году выросло на рекордные $44,3 млрд

Состояние Цукерберга в 2023 году выросло на рекордные $44,3 млрд

21.05.2023
До Квона освободят под залог в 400 000 евро

До Квона освободят под залог в 400 000 евро

12.05.2023
Финансовый журнал

© 2023 FinanceJournal.BIZ

Полезные ссылки

  • Политика конфиденциальности
  • Карта сайта
  • Контакты

Присоединяйся

No Result
View All Result
  • Банки и Кредиты
  • Бизнес
  • Инвестиции
  • Криптовалюты
  • Страхование
  • Технологии
  • Финансы
  • Фондовый рынок
  • Форекс
  • Экономика

© 2023 FinanceJournal.BIZ